web3: 美国参议院流出Clarity法案新稿，官员加密禁令拟设至2029年

美国参议院正推动《数字资产市场清晰法案》进入最后立法阶段，一份接近最终版的工作草案已在华盛顿流传。新稿首次纳入针对总统及高级官员的加密利益冲突限制，但该条款目前被设定为限时安排，而非长期生效。

伦理条款拟于 2029 年到期

据流出的草案描述，这部分内容将限制总统及其他高级政府官员直接持有或参与加密业务，并由美国司法部处理相关伦理投诉。此前，共和党人与特朗普就这一问题磋商，最新文本被视为妥协后的结果。

不过，民主党方面仍有明显保留。参议院多数法案通常需要 60 票支持，这意味着共和党仍需争取至少 10 名民主党议员。报道提到，在新版草案流出时，部分民主党人尚未看到完整文本。

夏季休会前是关键窗口

新版草案整合了参议院银行委员会和农业委员会的内容，并新增数十页文字，重点放在数字资产用户和投资者保护。参议院多数党领袖 John Thune 办公室表示，计划在未来几天推动法案进入院会程序。

目前距离参议院进入夏季长休只剩约 16 天。8 月第一周被普遍视为法案按正常程序在参议院取得进展的最后窗口。若继续拖延，9 月复会后，议员重心将更快转向 11 月中期选举。

DeFi 开发者豁免仍被保留

对去中心化金融行业来说，草案保留了“区块链监管确定性法案”相关内容。这意味着，不控制用户资产的开发者，原则上不会被按“资金转移服务商”纳入监管，也可避免承担完整的合规义务。

• DeFi 相关豁免仍在草案中
• 新稿加入临时注册程序等内容
• 联邦优先适用条款也有新增表述

特朗普加密业务成争论焦点

民主党近期持续将特朗普的加密业务联系作为攻击重点。此前披露的个人财务文件显示，特朗普去年从相关加密业务中获得逾 10 亿美元收入，这进一步放大了白宫利益冲突争议。

白宫官员本周早些时候对 CoinDesk 表示，特朗普已同意范围广泛的伦理条款版本。但法案同时给予监管机构一年时间落实这些限制，因此相关约束何时真正对特朗普生效，以及他将如何处理现有加密业务关系，暂时仍不明确。

补充信息：报道提到，特朗普现有加密业务联系包括其在 World Liberty Financial 的持股；与此同时，包括 Cynthia Lummis 在内的法案支持者仍在继续为该法案辩护。