web3: 美英扩大稳定币监管协调讨论

摘要
美英就稳定币监管、储备要求和跨境准入展开更深入协调,美国已推进 GENIUS Act 落地,英国仍在完善本国框架 。
美英金融监管部门正在加快稳定币政策协调。根据两国 8 月 4 日发布的联合声明,双方在伦敦举行的最新会议中,将稳定币、代币化和数字资产监管列为重点议题。
美国介绍法案落地进展
美国官员在会上向英国监管机构通报了 GENIUS Act 的实施情况。这项法律为支付型稳定币建立联邦监管框架,也让美国数字资产市场结构的后续安排进入更明确阶段。
英国方面则更新了本国批发金融市场数字化战略,并介绍了相关负责人任命情况。双方还讨论了支付现代化和 G20 跨境支付路线图。
双方重申 1:1 储备方向
这次会议没有推出新规,也没有形成具约束力的协议,但双方重申支持数字资产在消费者保护和金融稳定前提下发展。联合表述还强调,被作为“货币”使用的稳定币应具备足额支持。
两国支持至少 1:1 的高质量流动资产储备、储备隔离和及时赎回,并提出探索一地发行稳定币进入另一地市场的可行路径。对发行方而言,这关系到未来能否更顺畅进入对方支付和资本市场。
英国央行改用发行上限
英国仍在完善本国稳定币框架。按现有安排,符合条件的英国稳定币发行、托管和交易将主要由英国金融行为监管局负责;若被认定具有系统重要性,则由英国央行共同监管。
英国央行已在 6 月调整早前方案,放弃个人 2 万英镑、企业 1000 万英镑的单币持有限额,改为对每一种系统性稳定币设置临时 400 亿英镑发行上限,用户交易时不再受个人持仓上限约束。
跨境准入仍有待细化
目前仍待解决的问题包括,境外发行稳定币如何纳入本地监管、不同司法辖区之间如何互认、储备托管标准如何衔接,以及跨境发行方出现风险时的处置流程。