web3: 南非拟规范跨境加密转账并纳入央行申报

南非正推进跨境加密交易监管。该国财政部与南非储备银行发布规则草案，拟要求将加密资产转往境外时，必须通过获授权的服务商办理，并向央行下属金融监测部门申报。

申报要求指向跨境转移

根据草案，相关安排主要针对加密资产的跨境流动。监管部门表示，此举是为了减少受监管机构在跨境业务中的监管套利空间，同时提升当局识别、遏制和打击非法资金流动的能力。

草案提到，申报对象需通过授权渠道完成境外转账，并向南非储备银行金融监测部门（FinSurv）报告。文件目前仍处于征求意见阶段，意见提交截止日期为 9 月 30 日。

不涉及法偿地位调整

这份草案并未赋予加密资产法定货币地位，也没有对不同类型的数字资产作出区分。也就是说，当前文件重点放在跨境使用和资金监测，而不是改变加密资产在国内支付体系中的法律定位。

从政策方向看，南非更关注跨境资金流向的可追踪性，以及现有外汇和金融监测体系如何覆盖加密资产活动。

建立在此前草案基础上

此次文件延续了南非财政部今年 4 月提出的另一版加密监管草案。此前版本曾提出，持有超过一定门槛加密资产的个人或机构需要申报相关资产，并在执法部门要求时交出私钥。

如果后续规则落地，南非对加密资产的监管将进一步从持有申报延伸到跨境转移环节。对当地用户、服务商以及涉及跨境结算的加密业务而言，合规申报和授权通道可能成为后续运营的基本要求。