web3: 欧盟新一轮制裁纳入14家加密平台和94家银行

欧盟公布第21轮对俄制裁方案，范围首次进一步延伸至境外加密服务平台。根据欧盟理事会 7 月 23 日通过的措施，14 家加密服务平台、94 家银行和金融机构被纳入限制名单，理由是这些主体被认定与俄罗斯规避既有金融限制有关。

制裁范围扩大至境外加密平台

这批被点名的加密服务商并不都设在俄罗斯。欧盟称，相关平台分布在格鲁吉亚、巴拿马、阿联酋、马绍尔群岛、吉尔吉斯斯坦和白俄罗斯等地，被用于协助与俄罗斯有关的资金转移。

欧盟理事会表示，本轮方案共新增 218 项列名，包括 48 名个人和 170 家实体。这是欧盟近四年来规模最大的一批新增制裁对象，覆盖金融服务、能源、军工供应链以及被指参与规避制裁的组织。

欧盟新增整辖区限制工具

除对 14 家平台实施交易限制外，欧盟还新增一项更广泛的工具。若某个第三国被认定容许本地加密服务商帮助俄罗斯绕开欧盟限制，欧盟可直接禁止本地区运营方与该司法辖区相关加密服务商进行交易。

这意味着，欧盟的限制不再只针对单个平台，也可扩大到整类跨境加密服务通道。欧盟将这一安排描述为威慑手段，意在压缩通过第三国平台继续运作的支付路径。

欧盟同时将 4 项与 A7 跨境支付网络有关的主体列入名单，其中包括与其非洲业务有关的实体。欧盟此前已多次把第三国支付通道视为俄罗斯维持国际金融服务接入的重要方式。

银行与支付网络同步收紧

金融限制方面，被列名的 94 家银行和大型金融机构将面临资产冻结，欧盟主体不得向其提供资金。与此同时，欧盟还把交易禁令扩大至另外 33 家俄罗斯信贷和金融机构，禁止欧盟企业和个人与其开展业务。

另有 4 家非俄罗斯银行也被纳入交易禁令。欧盟称，其中 1 家来自吉尔吉斯斯坦，与俄罗斯金融信息传输系统 SPFS 有关；其余 3 家则被指协助相关实体规避欧盟制裁。

欧盟现行规则原本已覆盖俄罗斯央行、100 多家俄罗斯银行，以及特定加密交易、加密钱包、账户和托管服务。本轮措施是在既有框架上继续加码，重点收紧俄罗斯借助境外平台和替代支付网络开展跨境结算的空间。

能源和军工领域一并加码

除金融与加密领域外，本轮方案还纳入 41 艘“影子船队”相关船只，并将多家炼油企业、石油贸易商和军工供应链主体列入限制范围。欧盟称，新增名单中有 50 多个主体与俄罗斯军工体系及远程无人机生产有关。

在出口管制方面，51 家实体被施加更严格限制，涉及军民两用物项和技术，分布在中国、印度、土耳其、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和阿联酋等地。相关贸易限制还覆盖航空器、无人机、导弹和发动机涂层所需材料与设备。

整体来看，欧盟这轮制裁的重点不只在俄罗斯本土机构，也进一步转向境外金融与加密中介网络，试图堵住传统银行限制之外的替代结算渠道。